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按：2023年4月3日，縣政府第三次全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議在縣委黨校黨員教育中心二樓會(huì)議室召開(kāi)，縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)鐘向輝主持會(huì)議并講話，縣政府各副縣長(zhǎng)結(jié)合分管領(lǐng)域?qū)?/span>2023年重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排并提出要求。會(huì)議結(jié)束時(shí)，鐘向輝縣長(zhǎng)從辯證分析看形勢(shì)、惜時(shí)如金興實(shí)干、狠抓廉政不懈怠三個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了意見(jiàn)，提出了打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗、產(chǎn)業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)仗、鄉(xiāng)村振興陣地仗、底線任務(wù)守衛(wèi)仗、重點(diǎn)民生保障仗、共同富裕先行仗“發(fā)展六仗”的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)舉措，并對(duì)加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)提出了明確要求，講話站位高、思考深，重點(diǎn)明、要求嚴(yán)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性?，F(xiàn)將鐘向輝縣長(zhǎng)的講話和各位副縣長(zhǎng)的發(fā)言全文整理刊載，請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門單位結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

鐘向輝同志在縣政府第三次全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議精神、省委十四屆二次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、省政府第一次全體會(huì)議精神、省政府第一次廉政工作會(huì)議精神、市政府第三次全體會(huì)議精神，縣政府各位副縣長(zhǎng)結(jié)合分管領(lǐng)域全年目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，站位全局、謀深一域，詳細(xì)安排部署，思路清、落點(diǎn)實(shí)、路徑明、措施好，講的都很具體、很實(shí)在，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)前，縣政府辦已經(jīng)對(duì)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、《省政府工作報(bào)告》和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、《市政府工作報(bào)告》涉及我縣內(nèi)容進(jìn)行了分解，并印發(fā)了《關(guān)于分解2023年縣政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)的通知》，對(duì)今年政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)，請(qǐng)各副縣長(zhǎng)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，逐項(xiàng)制定措施，強(qiáng)化部署推動(dòng)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)序進(jìn)度、按標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)到位。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、辯證分析看形勢(shì)，不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄

（一）把握宏觀大勢(shì)。黨的二十大后，尤其是疫情防控政策調(diào)整后，國(guó)家政策紅利加速釋放，戰(zhàn)略機(jī)遇持續(xù)疊加，省市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施顯效發(fā)力，為我們破解重大項(xiàng)目資金難題、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新的政策機(jī)遇、市場(chǎng)機(jī)遇和區(qū)域合作機(jī)遇。去年年底以來(lái)，中央和省、市相繼召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議等一系列會(huì)議，提出一系列支持發(fā)展的政策措施。比如：中央提出新增地方政府專項(xiàng)債規(guī)模3.8萬(wàn)億元并適當(dāng)擴(kuò)大使用范圍，優(yōu)化省以下財(cái)力分配，更多向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜等政策；省上明確要實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和賦能增效，加大招商引資力度，開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)河西走廊清潔能源基地建設(shè)，建設(shè)河西走廊50萬(wàn)頭奶牛產(chǎn)業(yè)帶，打造20個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田265萬(wàn)畝，創(chuàng)建6個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范縣、60個(gè)文旅振興鄉(xiāng)村樣板村等措施；市上明確提出推進(jìn)肅南縣創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，新建成風(fēng)光電項(xiàng)目220萬(wàn)千瓦以上，謀劃建設(shè)4座750千伏變電站、16座330千伏匯集站，加快推進(jìn)皇城和盤道山抽水蓄能電站、祁連山水泥日產(chǎn)4000噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線、G569武仙高速肅南段、G213元白二級(jí)公路、S18康樂(lè)至肅南段、G30元山子“開(kāi)口子”等項(xiàng)目建設(shè)，抓實(shí)抓好青龍溝等5個(gè)新增抽蓄電站入規(guī)落地等部署要求，這些，就是我們今年經(jīng)濟(jì)工作的大形勢(shì)、大邏輯、大前提，我們要積極主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、碳達(dá)峰碳中和等多重戰(zhàn)略機(jī)遇中，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)、文旅融合的資源優(yōu)勢(shì)、絲路節(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、金銀不換的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移做好自己的事情，努力從國(guó)家政策中捕捉和把握難得機(jī)遇，在逆境變局中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，搶占先機(jī)、化危為機(jī)，主動(dòng)作為、善做善成，最大限度把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（二）認(rèn)清競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。知不足而后進(jìn)，望遠(yuǎn)山而力行。當(dāng)前，全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，市內(nèi)各縣區(qū)都在爭(zhēng)先進(jìn)位，對(duì)于基礎(chǔ)好、體量大的縣區(qū)，一步等于我們兩三步；對(duì)于體量小、空間大的縣區(qū)，增速比我們快許多，小步快跑追趕的速度不容小視。我們不僅要縱向跟自己比，看看發(fā)展的腳步是不是更快了，更要橫向跟別人比，看看與別人的差距是不是縮小了。我們?nèi)ツ旮黜?xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然看起來(lái)增速較好，但也是占了底子薄、基礎(chǔ)小、空間大的便宜，實(shí)際上與周邊縣區(qū)的差距是呈擴(kuò)大趨勢(shì)的。從全省來(lái)看，雖然2022年我們主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中多數(shù)指標(biāo)增速高于全省平均水平【地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.3％，高于全省平均水平（4.5％）1.8個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1％，高于全省平均水平（6％）2.1個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.4％，高于全省平均水平（10％）8.4個(gè)百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)16.05％，高于全省平均水平（4.9％）11.15個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34872元，比全省平均水平（37572元）少2700元，增速高于全省平均水平（3.8％）0.2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均可支配收入23277元，比全省平均水平（12165元）多11112元，增速高于全省平均水平（6.4％）0.5個(gè)百分點(diǎn)】。但如果按照綜合實(shí)力對(duì)比，把肅南放在全省86個(gè)縣區(qū)中比較，我們的排位并不靠前，2021年全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核排名僅79名，2022年雖有較大進(jìn)步，也沒(méi)有進(jìn)入前60名，仍處于第三方陣。從全市來(lái)看，地區(qū)生產(chǎn)總值方面，除高臺(tái)縣【5.4％】、民樂(lè)縣【5.6％】的增速低于全市平均水平【6.1％】，其他縣區(qū)都達(dá)到6％以上，肅南縣增速6.3％，全市排名第2；固定資產(chǎn)投資方面，除高臺(tái)縣【15％】、民樂(lè)縣【14.8％】的增速低于全市平均水平【17.6％】，其他縣區(qū)都達(dá)到18％以上，肅南縣增速18.4％，全市排名第2；一般公共預(yù)算收入方面，除民樂(lè)縣【8.34％】增速在兩位數(shù)以下、低于全市平均水平【12.4％】，其他縣區(qū)都高于全市平均水平，肅南縣增速16.05％，排名全市第4；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入方面，除甘州區(qū)【3.9％】、肅南縣【4％】增速略低于全市平均水平【4.1％】，其他縣區(qū)均高于全市平均水平，肅南縣排名第5。但從總量上看，生產(chǎn)總值全市總量最大的是甘州區(qū)253.58億元，最小的是肅南縣38.63億元，全市排名第6；固定資產(chǎn)投資全市總量最大的是甘州區(qū)150.1億元，肅南縣總量?jī)H為15.96億元，全市排名第6位；一般公共預(yù)算收入甘州區(qū)11.72億元排在首位，山丹縣4.4億元排名第2，肅南縣3.17億元排名第4，比全市排名第6的臨澤縣2.31億元只多0.86億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額全市總量最大的是甘州區(qū)136.69億元，最小的是肅南縣6.58億元，全市排名第6?？傮w來(lái)看，我們的經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，從量上看有4項(xiàng)指標(biāo)排名是靠后的，說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)體量小，表現(xiàn)為：工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短腿”，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理；重大項(xiàng)目接續(xù)不足，園區(qū)載體鍛造、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效還不明顯；財(cái)政收支矛盾突出，剛性支出有增無(wú)減，“辦事缺錢”問(wèn)題突出。當(dāng)前，我們正處于“逆水行舟”“慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)之中，現(xiàn)在按部就班、亦步亦趨的工作方式已經(jīng)完全不能適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境，大家必須引起高度重視，深刻分析反思，對(duì)標(biāo)落實(shí)進(jìn)位措施。

（三）增強(qiáng)發(fā)展信心。不謀全局者，不足以謀一域。去年，我們較好地完成了全年的目標(biāo)任務(wù)，全年工作可圈可點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目落地多。S593元明二級(jí)公路、S18張肅公路張掖至康樂(lè)段等交通主干道建成通車，G569武仙高速肅南段、G213元白公路、S18張肅公路康樂(lè)至縣城段等重大交通項(xiàng)目加速推進(jìn)，把我們更加緊密地融入跨省市、一體化發(fā)展大格局；馬蹄寺景區(qū)創(chuàng)5A，裕固風(fēng)情走廊改造提升，文殊寺、冰溝丹霞、外星谷等景區(qū)改造提升，馬鹿文化產(chǎn)業(yè)園、巴爾斯雪山等新興景區(qū)持續(xù)提質(zhì)，以縣城為中心的裕固族民俗度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，西柳溝民俗度假區(qū)、榆木莊民宿度假區(qū)、松木灘特色村寨、鏵尖江讓特色村寨、文殊藏鄉(xiāng)小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村振興示范樣板全速推進(jìn)，全域旅游發(fā)展活力融合激發(fā)；皇城、盤道山抽水蓄能電站開(kāi)工建設(shè)、華能20萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)年中并網(wǎng)、祁連山水泥日產(chǎn)4000噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線選址落戶肅南，以“一區(qū)兩園”建設(shè)為核心的綠色礦業(yè)、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇，這都必將對(duì)肅南長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是工作亮點(diǎn)多。各部門單位在比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的氛圍中，謀實(shí)招、出實(shí)策，想辦法、闖新路，探索了不少值得學(xué)習(xí)借鑒的好做法，取得了不少令人敬佩的好成績(jī)。去年以來(lái)，我們獲評(píng)全國(guó)首批草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目試點(diǎn)縣并獲得每年4000萬(wàn)元的資金支持，獲評(píng)2022年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。我縣被水利部認(rèn)定為第五批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣，獲得甘肅省食品安全示范城市等榮譽(yù)?？h法院獲得最高人民法院“第四屆全國(guó)法院百場(chǎng)優(yōu)秀庭審”集體榮譽(yù)；縣公安局被公安部表彰為“全國(guó)優(yōu)秀公安局”；縣民族歌舞團(tuán)被中共中央宣傳部表彰為“全國(guó)文化衛(wèi)生科技‘三下鄉(xiāng)’活動(dòng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”；縣司法局獲得中華全國(guó)人民調(diào)解員協(xié)會(huì)“組織宣傳人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)；紅灣小學(xué)被中國(guó)科協(xié)青少年協(xié)會(huì)、中國(guó)青少年科技輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)命名為“‘科創(chuàng)助夢(mèng)’助力‘雙減’”科普行動(dòng)試點(diǎn)單位；還有縣科協(xié)、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局等29個(gè)單位獲得地（廳、市）級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，肅南一中、縣醫(yī)院、康樂(lè)鎮(zhèn)等45家單位獲得縣級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，安文軍等76名同志獲得國(guó)家、省、市級(jí)先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)，等等，說(shuō)明我們的許多工作都得了上級(jí)的認(rèn)可，這是全縣各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果。三是創(chuàng)新點(diǎn)贊多。皇城抽水蓄能電站單日獲得政府10份批文的“肅南速度”，得到了企業(yè)和社會(huì)的“點(diǎn)贊”，離任村（社區(qū)）干部生活補(bǔ)助、長(zhǎng)期臨時(shí)工基礎(chǔ)工資、職工遺屬補(bǔ)助和低保、養(yǎng)老金提標(biāo)，以及創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、12345便民服務(wù)熱線等一批民生實(shí)事、創(chuàng)新做法贏得百姓贊賞，各項(xiàng)工作都凝聚了全縣政府系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。這些都為我們做好今年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們必須牢固樹(shù)立“大抓落實(shí)、大干快上”的理念，以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感，以壯士斷腕、刮骨療傷的勇氣和決心，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、自我加壓，知恥后勇、沖鋒在前，在市內(nèi)就是要錨定“進(jìn)中爭(zhēng)優(yōu)、優(yōu)中更優(yōu)”的目標(biāo)，在省內(nèi)就是要爭(zhēng)取進(jìn)入“進(jìn)步縣”，在河西走廊各民族共同富裕示范區(qū)建設(shè)中走在前、做表率，指標(biāo)排位、綜合位次等方面在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)考核中持續(xù)進(jìn)位。要堅(jiān)信，只要我們保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定發(fā)展信心，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，充分用好一切政策利好、深挖一切潛力資源，乘勢(shì)而上，團(tuán)結(jié)奮斗，我們完全有條件、有能力在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展、取得更大的突破。

二、咬定目標(biāo)不放松，惜時(shí)如金興實(shí)干

目標(biāo)就是方向和動(dòng)力，欲求其中，必求其上；欲求其上，必求上上。今年的政府工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，已經(jīng)在兩會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行了全面安排部署，目標(biāo)很清晰、任務(wù)很明確，主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5％左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7％以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11％以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10％左右；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5％左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7％、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5％以上。這是《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)工作的年度目標(biāo)，都是保底目標(biāo)，也是縣政府向各位代表和全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要根據(jù)自身實(shí)際、自我加壓、抬高標(biāo)桿，以“跳起來(lái)摘桃子”的拼勁、以“挺直身敢擔(dān)當(dāng)”的闖勁、以“一竿子插到底”的韌勁破題攻堅(jiān)，盡最大努力、求最好結(jié)果，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市調(diào)度目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7％【比預(yù)期目標(biāo)提高0.5個(gè)百分點(diǎn)】；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12％【比預(yù)期目標(biāo)提高5個(gè)百分點(diǎn)】；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25％【比預(yù)期目標(biāo)提高14個(gè)百分點(diǎn)】；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5％【比預(yù)期目標(biāo)提高1.5個(gè)百分點(diǎn)】；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7％【比預(yù)期目標(biāo)提高0.5個(gè)百分點(diǎn)】；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5％【比預(yù)期目標(biāo)提高0.5個(gè)百分點(diǎn)】、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5％【比預(yù)期目標(biāo)提高1個(gè)百分點(diǎn)】。圍繞上述目標(biāo)，今年的政府工作要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)省委胡昌升書(shū)記“八個(gè)并重”【明導(dǎo)向和定政策并重，擴(kuò)總量和提質(zhì)量并重，打基礎(chǔ)和開(kāi)新局并重，鍛長(zhǎng)板和補(bǔ)短板并重，促發(fā)展和守底線并重，增內(nèi)力和借外力并重，全局性和區(qū)域性并重，共性化和差異化并重】、“八個(gè)賦能”【以壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育市場(chǎng)主體、強(qiáng)化有效投資、釋放消費(fèi)潛力、擴(kuò)大招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、高效要素保障、真抓實(shí)干作風(fēng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能】的部署要求和市委“增效、改革、固本、惠民、求實(shí)”五大導(dǎo)向，大力實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，錨定目標(biāo)不動(dòng)搖，鼓足干勁向前沖，乘勢(shì)而上、借勢(shì)登高，努力在今年縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中鼓足勁、走在前，全力以赴打好打贏“發(fā)展六仗”，確保仗仗精彩、整體出彩。

（一）在打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗中勇?lián)?dāng)。一要一刻不懈緊抓運(yùn)行調(diào)度。對(duì)照省上下達(dá)和市上確定的目標(biāo)任務(wù)，全面加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)總值、一、二、三產(chǎn)、固投、消費(fèi)、居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)上加強(qiáng)對(duì)接，對(duì)下加強(qiáng)指導(dǎo)，把具體目標(biāo)項(xiàng)目化、方案化，重點(diǎn)分析研判，精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)，精益求精做好各項(xiàng)工作。各分管副縣長(zhǎng)要加大督促指導(dǎo)力度，圍繞我縣優(yōu)勢(shì)不明顯、基礎(chǔ)不牢靠、增長(zhǎng)壓力大的重點(diǎn)指標(biāo)，持續(xù)強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，深入一線查找根源，督導(dǎo)相關(guān)職能部門切實(shí)拿出務(wù)實(shí)管用的措施辦法，及時(shí)解決各類堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各牽頭部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，做好全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全市黨政履責(zé)督考一體化季度考評(píng)等考核指標(biāo)體系的分解落實(shí)、抓好過(guò)程控制。各責(zé)任單位要牢固樹(shù)立任務(wù)意識(shí)，主動(dòng)扛指標(biāo)，按月、按旬、按周把各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化分解，落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人，努力以各板塊的合力擔(dān)當(dāng)支撐全縣高質(zhì)量發(fā)展。今后各部門單位的工作實(shí)績(jī)，縣政府將按周推動(dòng)、按月調(diào)度、按季排名，凡是單項(xiàng)工作排名靠后的部門單位，都要給縣委、縣政府有說(shuō)法、有交代，主要負(fù)責(zé)人要做檢討，這個(gè)沒(méi)有含糊。二要堅(jiān)定不移謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目。各分管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門要樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，突出產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目、中央專項(xiàng)債和財(cái)政資金支持項(xiàng)目、交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公共服務(wù)民生項(xiàng)目等領(lǐng)域，認(rèn)真分析梳理國(guó)家和省上支持地方發(fā)展的重大政策、機(jī)遇和項(xiàng)目，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，深度謀、全力爭(zhēng)，加大“跑省進(jìn)京”力度，多謀劃爭(zhēng)取一批投入產(chǎn)出高、綜合效益好、拉動(dòng)內(nèi)需強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市盤子，更多資金向肅南傾斜，爭(zhēng)取全年落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)投資1.5億元以上、一般債券資金7500萬(wàn)元以上、專項(xiàng)債券資金2億元以上。三要全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)。從全縣項(xiàng)目建設(shè)“三個(gè)清單”來(lái)看，今年我縣實(shí)施的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目34項(xiàng)，年度計(jì)劃投資26.47億元，項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模較去年都有大幅提升?，F(xiàn)在天氣逐步回暖，復(fù)工復(fù)產(chǎn)在即。各項(xiàng)目單位要增強(qiáng)抓項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格按照清單上明確的開(kāi)工時(shí)間、責(zé)任單位、目標(biāo)進(jìn)度等內(nèi)容，早謀劃、早行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、用地保障、環(huán)境評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)、配套資金落實(shí)等前期工作逐項(xiàng)分析，科學(xué)論證項(xiàng)目的可行性，提高前期工作的成熟度，規(guī)范高效抓好項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，著力解決“重爭(zhēng)取輕建設(shè)、前期粗難落地、進(jìn)度慢支出低”等問(wèn)題，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度，確保全年固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)25％的進(jìn)位調(diào)度目標(biāo)。要加快皇城、盤道山2座抽水蓄能電站建設(shè)步伐，力爭(zhēng)4月底取得取水許可、完成全部前期工作，并實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資入庫(kù)納統(tǒng)，同步開(kāi)展“五通一平”項(xiàng)目部建設(shè)等施工任務(wù)；抓實(shí)抓好盤道山二期、青龍溝等5座新增抽蓄電站納入國(guó)家規(guī)劃，接續(xù)推進(jìn)白楊河、龍首二級(jí)2座抽蓄電站前期工作，力爭(zhēng)11月底前獲批核準(zhǔn)；全力推動(dòng)華能20萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目6月初實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；全面發(fā)力G213線元白二級(jí)公路項(xiàng)目征拆工作，要加強(qiáng)調(diào)度、加大力度、加快進(jìn)度，確保今年完成基礎(chǔ)工程建設(shè)；持續(xù)跟進(jìn)S18張肅公路康樂(lè)至肅南段項(xiàng)目，按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要求，爭(zhēng)取年內(nèi)完成項(xiàng)目前期，開(kāi)工建設(shè)；全面推進(jìn)G569線北山至仙米寺（肅南段）高速公路收尾工程建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)橋涵、路面等工程完工。還有今年計(jì)劃實(shí)施的水利項(xiàng)目、供電工程、涉農(nóng)領(lǐng)域等項(xiàng)目和馬蹄寺景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裕苑二期土地開(kāi)發(fā)等續(xù)建項(xiàng)目要做足功課、充分準(zhǔn)備，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。四要千方百計(jì)大抓招商引資。今年是全省“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”，明確指出要以“招商引資論英雄”，省上每季度調(diào)度推進(jìn)，市上也明確下達(dá)了我縣“新簽約入庫(kù)省外投資項(xiàng)目10項(xiàng)，省外到位資金同比增長(zhǎng)28％以上”的底線性目標(biāo)任務(wù)，對(duì)我們提出了更高要求。根據(jù)全省招商引資趨勢(shì)和縣上實(shí)際，我們制定印發(fā)了《肅南縣2023年招商引資工作方案》，目的就是分領(lǐng)域?qū)χ卮笳猩添?xiàng)目研判分析，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和任務(wù)指標(biāo)，建立起高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理的工作機(jī)制。各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要真正把招商引資工作放在心上、扛在肩上，圍繞縣上確定的8個(gè)“產(chǎn)業(yè)鏈”，充分發(fā)揮職能作用，利用各種商脈人脈，大力引進(jìn)一批配套型項(xiàng)目，小的不嫌、大的更好，促進(jìn)上下游、大中小、產(chǎn)供銷一體化發(fā)展，形成全員招商、招大引強(qiáng)、借力發(fā)展的工作格局，確保落地招商引資項(xiàng)目10個(gè)以上，落實(shí)省外到位資金21億元以上。五要持之以恒優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要結(jié)合全省“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)和“三抓三促”行動(dòng)，在全面落實(shí)好國(guó)家和省、市出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制定符合肅南實(shí)際、支持企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策“干貨”，用積極的政策疏卡點(diǎn)、補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、樹(shù)樣板，切實(shí)把政策效應(yīng)放到最大、最優(yōu)、最徹底。要持續(xù)深化“放管服”“四辦”等改革，大力推廣“不來(lái)即享”“一網(wǎng)通辦”“接訴即辦”等便企服務(wù)，提供“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、一切圍著項(xiàng)目干”的“一站式”“保姆式”“店小二”服務(wù)。要充分考慮企業(yè)之間的需求差異化，推行“一企一策、一事一議”機(jī)制，更精準(zhǔn)地為企業(yè)提供服務(wù)和政策保障，確保更多的大企業(yè)、大項(xiàng)目在肅南落地生根、茁壯成長(zhǎng)。

（二）在打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)中善作為。一要強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)突圍增效。要深入實(shí)施省委、省政府“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)和市委、市政府工業(yè)突破發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行分析和精準(zhǔn)調(diào)度，全力推動(dòng)祁青200萬(wàn)噸鐵精粉選廠、冀隴礦業(yè)重晶石選廠、昌明鐵礦破碎生產(chǎn)線年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)與省直勘探機(jī)構(gòu)深度合作，加大境內(nèi)煤炭、非金屬和金屬礦產(chǎn)資源勘探力度，督促指導(dǎo)法拉溝煤礦完成采礦權(quán)出讓收益評(píng)估、黃螢溝螢石礦復(fù)產(chǎn)探礦、雪泉石居里六號(hào)溝銅礦采礦權(quán)延續(xù)、博懷溝一帶銅礦詳查，積極推進(jìn)黑達(dá)坂鐵礦、大安銅礦等探礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)“探轉(zhuǎn)采”。加快祁連山水泥日產(chǎn)4000噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目能評(píng)、環(huán)評(píng)、備案等前期手續(xù)辦理，力促6月底前開(kāi)工建設(shè)。要繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)制度，加大對(duì)企業(yè)升規(guī)入庫(kù)的幫扶指導(dǎo)，力爭(zhēng)10月上旬華能20萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電新建項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為規(guī)上企業(yè)，12月底前華夏嘉宏石灰石礦實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”。要不斷加強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)深化祁青工業(yè)集中區(qū)管理運(yùn)營(yíng)體制改革，充分發(fā)揮祁青工業(yè)集中區(qū)承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的平臺(tái)作用，著力打造“一區(qū)兩園”發(fā)展模式，不斷提升園區(qū)集聚功能。二要著力推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)升級(jí)增效。積極引進(jìn)培育一批畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)，大力發(fā)展特色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做足“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”文章，提升農(nóng)畜產(chǎn)品附加值和增收效益。搶抓我縣被認(rèn)定為2022年度全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣的重大機(jī)遇，持續(xù)拓展農(nóng)牧業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，深化“農(nóng)牧業(yè)＋旅游”，深入挖掘開(kāi)發(fā)“土特產(chǎn)”資源，著力培育鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)牧家樂(lè)、民俗表演、民俗體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)，打造休閑農(nóng)業(yè)高地。大力培育高山細(xì)毛羊、肅南牦牛、肅南馬鹿、小雜糧等特色農(nóng)畜產(chǎn)品，力爭(zhēng)全縣各類牲畜飼養(yǎng)量達(dá)到150萬(wàn)頭（只）以上。加快推進(jìn)“一區(qū)兩園五基地”建設(shè)，大力實(shí)施“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足資源稟賦發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”，不斷提高綠色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。三要全力推動(dòng)文化旅游業(yè)擴(kuò)容增效。深入實(shí)施景區(qū)提質(zhì)增效行動(dòng)，不斷完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)提升A級(jí)旅游景區(qū)承載能力，加快馬蹄寺國(guó)家景區(qū)5A創(chuàng)建步伐。持續(xù)放大馬鹿文化產(chǎn)業(yè)園、巴爾斯雪山體驗(yàn)游“網(wǎng)紅打卡地”效應(yīng)，邀請(qǐng)旅游達(dá)人、網(wǎng)絡(luò)大V走進(jìn)肅南，利用“網(wǎng)紅”效應(yīng)助力文化和旅游宣傳推廣。持續(xù)豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)，積極發(fā)展生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、民俗游、研學(xué)游、自駕游等業(yè)態(tài)，完善提升環(huán)祁連山國(guó)家公園自駕游、河西走廊絲綢之路游、民族風(fēng)情體驗(yàn)帶、西路軍魂傳承地等一批特色旅游線路和旅游主題產(chǎn)品，精心謀劃“縣內(nèi)一日游”精品線路，常態(tài)化組織舉辦民族文化藝術(shù)節(jié)、傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大節(jié)會(huì)賽事活動(dòng)，不斷豐富文化旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)，提升游客的體驗(yàn)性和消費(fèi)度。全年力爭(zhēng)游客接待人數(shù)達(dá)到315萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15.7億元以上，同比分別增長(zhǎng)25％和30％左右。

（三）在打好鄉(xiāng)村振興陣地仗中主動(dòng)為。一要加快鄉(xiāng)村示范建設(shè)。積極融入全市鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量編制28個(gè)“多規(guī)合一”村莊實(shí)用性規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)按期全面完成5個(gè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村【西柳溝村、榆木莊村、紅石窩村、西牛毛村、文殊村】和5個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村【河?xùn)|村、河西村、東頂村、松木灘村、堡子灘村】創(chuàng)建任務(wù)。聚焦水、電、路、網(wǎng)、訊，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，集中精力接續(xù)打造祁豐東納藏鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、馬蹄藏鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、大河巴爾斯小鎮(zhèn)、康樂(lè)裕固風(fēng)情走廊等鄉(xiāng)村振興“樣板工程”。二要加大整治提升力度。分類推進(jìn)“廁所革命”，深入推進(jìn)“垃圾革命”，完成改廁398座，創(chuàng)建高質(zhì)量“清潔村莊”43個(gè)。全面打好農(nóng)牧業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，優(yōu)化鄉(xiāng)村安全飲水、污水處理、村容村貌等建后管護(hù)機(jī)制，立足實(shí)際做好村莊綠化美化，持續(xù)改善人居環(huán)境和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村“顏值”。三要激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。深化政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合基層治理方式，提高鄉(xiāng)村善治水平。探索推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、農(nóng)牧村宅基地改革，最大限度盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，積極發(fā)展多種形態(tài)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定在5萬(wàn)元以上，爭(zhēng)取80％以上的行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。

（四）在打好底線任務(wù)守衛(wèi)仗中扛重責(zé)。一要守牢生態(tài)保護(hù)底線。始終把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為“國(guó)之大者”，把筑牢守好國(guó)家西部生態(tài)安全屏障作為對(duì)全省、全市發(fā)展大局最大的貢獻(xiàn)，堅(jiān)持生態(tài)立縣不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，不斷提升全縣生態(tài)文明建設(shè)水平。二要守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。緊盯鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的目標(biāo)任務(wù)，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”這條主線，落實(shí)好脫貧人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)、政策扶持，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全水平，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作上臺(tái)階、見(jiàn)實(shí)效。三要守牢糧食安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制和耕地保護(hù)硬措施，深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，確保耕地面積、糧播面積、糧食產(chǎn)量“三個(gè)不減”，確保全縣糧食播種面積穩(wěn)定在11萬(wàn)畝、產(chǎn)量達(dá)到4.61萬(wàn)噸。四要守牢安全穩(wěn)定底線。要深入貫徹總體國(guó)家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓實(shí)抓細(xì)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。去年四季度全市黨政履責(zé)督考一體化考評(píng)中，我縣安全生產(chǎn)單項(xiàng)指標(biāo)排名全市最后一位，被市委、市政府約談，要痛定思痛、知恥而后勇，今年堅(jiān)決不能再出任何問(wèn)題，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的底線，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要緊盯政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、金融、公共衛(wèi)生、民族宗教等重點(diǎn)領(lǐng)域，未雨綢繆、抓早抓小，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，扎實(shí)做好重大風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

（五）在打好重點(diǎn)民生保障仗中求實(shí)效。一要千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入。落實(shí)好援企穩(wěn)崗“免、減、返、緩、補(bǔ)”等扶持政策，精準(zhǔn)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、長(zhǎng)期失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)500人以上。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，全面拓寬農(nóng)牧村居民經(jīng)營(yíng)性收入渠道，提高城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入、工資性收入，多措并舉增加中低收入群體收入，確保城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)高于生產(chǎn)總值增速。二要不斷完善公共服務(wù)體系。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)深化“雙減”工作，統(tǒng)籌發(fā)展學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育，不斷提升教育教學(xué)水平。深入實(shí)施衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，全力對(duì)接落實(shí)市縣區(qū)結(jié)對(duì)幫扶縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)向基層延伸。擴(kuò)大社保覆蓋面，做好特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等工作，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造具有肅南特色的新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)品牌，力爭(zhēng)在全省率先建成縣級(jí)全國(guó)文明城市。三要用心用情辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真落實(shí)市委“四實(shí)”活動(dòng)，及時(shí)處理解決好群眾生產(chǎn)生活中的急難愁盼問(wèn)題。要繼續(xù)辦好省列民生實(shí)事，去年我們圓滿完成省列8件、縣列6件民生實(shí)事，群眾普遍反響良好，今年的工作任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，相關(guān)部門要盡快與省市業(yè)務(wù)部門銜接，全力加快工作進(jìn)度，保質(zhì)保量按期完成辦理任務(wù)。

（六）在打好共同富裕先行仗中作表率。要全面落實(shí)省委統(tǒng)一戰(zhàn)線（民族宗教）工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)河西走廊各民族共同富裕示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》及市、縣各民族共同富裕先行區(qū)建設(shè)《規(guī)劃》《實(shí)施意見(jiàn)》《實(shí)施方案》，持續(xù)加強(qiáng)與省、市及相關(guān)部門單位的匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取將我縣納入東西部協(xié)作定點(diǎn)幫扶范圍，爭(zhēng)取更多政策和項(xiàng)目資金向肅南縣傾斜，著力補(bǔ)齊民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面的短板。2月初，我們召開(kāi)了肅南縣高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)各民族共同富裕先行區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨先行區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議，會(huì)上通過(guò)的《肅南縣高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)各民族共同富裕先行區(qū)2023年工作重點(diǎn)課題》，對(duì)縣直各部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù)，都作出了非常明確的安排，實(shí)操性很強(qiáng)，是我們今年支持推動(dòng)肅南各民族共同富裕先行區(qū)建設(shè)的有力抓手。各級(jí)各部門單位要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中辦印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，對(duì)《2023年工作重點(diǎn)課題》及指標(biāo)任務(wù)認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，主動(dòng)對(duì)標(biāo)、主動(dòng)作為，真正形成一批對(duì)自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)作用的研究成果。要按照“每年有突破，五年大見(jiàn)效”的要求，對(duì)照筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障、扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、推進(jìn)公共優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作，完善落實(shí)易操作、真管用、能見(jiàn)效的支持措施，聚焦發(fā)力、求實(shí)求效，不斷形成推動(dòng)共同富裕的階段性標(biāo)志性成果。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)先行區(qū)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，歸納提煉體制機(jī)制創(chuàng)新成果，為全省、全市推動(dòng)共同富裕提供“肅南樣板”。

三、狠抓廉政不懈怠，一日三省警鐘鳴

（一）把“講政治”作為第一要求，以忠誠(chéng)之心勤修為政之德。講政治必須抓落實(shí)，抓落實(shí)就是講政治。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真履行把方向、管大局、抓落實(shí)的重要職責(zé)，確保政府工作始終保持正確政治方向。要把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)在工作中，對(duì)縣委、縣政府決定的事項(xiàng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行、不打折扣，全面加強(qiáng)對(duì)本單位、本行業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善集體討論決策機(jī)制，做到依法依規(guī)依紀(jì)行事。

（二）把“促廉政”作為第一信條，以廉潔之心筑牢立身之本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要始終擰緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個(gè)“總閥門”，“一把手”要壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，以上率下、以身作則，持續(xù)鞏固政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理，嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)務(wù)內(nèi)控等管理，堅(jiān)決杜絕隨意變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、擴(kuò)大項(xiàng)目投資等違規(guī)行為，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管、督查、跟蹤，并嚴(yán)格做好項(xiàng)目驗(yàn)收、資金落實(shí)、績(jī)效評(píng)價(jià)等系列工作，以規(guī)范化管理規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)政資金發(fā)揮應(yīng)有效益。同時(shí)，要不斷優(yōu)化政府職能，提高辦事效率和服務(wù)能力，持續(xù)建設(shè)法治政府，讓群眾更加滿意，為加快建設(shè)現(xiàn)代化幸福美好新肅南提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（三）把“轉(zhuǎn)作風(fēng)”作為第一原則，以進(jìn)取之心積蓄發(fā)展后勁。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符，不可蜻蜓點(diǎn)水、不可虎頭蛇尾。縣政府班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人要帶頭開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)和“四實(shí)”活動(dòng)，牢固樹(shù)立“效率就是生命、結(jié)果就是一切”理念，發(fā)揚(yáng)事不過(guò)夜的精神，雷厲風(fēng)行、案無(wú)積卷，當(dāng)日事、當(dāng)日畢。對(duì)省、市交辦或領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)，要接轉(zhuǎn)即辦，嚴(yán)格按時(shí)限要求上報(bào)落實(shí)情況。對(duì)政府安排的工作，要立即落實(shí)，及時(shí)反饋，確保件件有著落，事事有回音，不能石沉大海、杳無(wú)音訊。要嚴(yán)格遵循“圍繞中心、服務(wù)大局、維護(hù)全局”這個(gè)定律，找準(zhǔn)坐標(biāo)、精確定位、把準(zhǔn)方向，堅(jiān)決杜絕、官僚主義，確?？h委、縣政府提出的決策部署不走形、不變樣。要善于把握和搶抓政策機(jī)遇、戰(zhàn)略機(jī)遇，立足特色優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)指標(biāo)，擦亮更多金字招牌，力爭(zhēng)在更大空間、更廣維度里謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在全市、全省爭(zhēng)先進(jìn)位。

同志們，起跑決定后勢(shì)，開(kāi)局關(guān)系全局。做好今年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。全縣政府系統(tǒng)要站位全局、服務(wù)大局，爭(zhēng)做為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛，苦干實(shí)干、勇毅前行，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)各民族共同富裕先行區(qū)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新肅南作出新的更大貢獻(xiàn)！